繼“人均8瓶”攢夠眼球后，時值“兩會”召開前夕，各地關(guān)于輸液方面的提案再次成為熱點。近日在深圳“兩會”上，有政協(xié)委員聯(lián)合提交了一份提案，呼吁加強醫(yī)院門診管理，減少患者“打點滴”。而在山東“兩會”期間，近百條輸液網(wǎng)帖同樣引起了濟南市長張建國的注意。福建、浙江等省的“兩會”亦在討論輸液的相關(guān)議題。
而值得玩味的是，大輸液產(chǎn)能擴建也如火如荼。僅2010年上半年，擬建和在建的軟塑包裝大輸液項目就有幾十個之多。面對“全民輸液”掀起的熱浪，輸液行業(yè)何去何從、未來發(fā)展的方向又在哪里等一系列現(xiàn)實問題擺在行業(yè)面前。
正常釋放背后
針對大輸液使用量驟增的問題，中國化學制藥工業(yè)協(xié)會輸液專業(yè)委員會委員、雙鶴藥業(yè)總裁李昕的理解是，我國輸液銷量的大幅攀升屬于一種理性的增長，若單純用量化的指標來評判將有失偏頗。
“由于新醫(yī)改政策的實施，基層市場放量加快，而中國社會的老齡化提速，患者數(shù)量也在驟增。另一方面，短期內(nèi)醫(yī)生的用藥習慣不會徹底改變。還有一個重要的原因是輸液作為治療手段的載體功能被日漸凸顯，如凍干粉針等產(chǎn)品的使用都是以輸液為載體的，這也是目前我國500ml和250ml輸液銷量均在萎縮、100ml輸液銷量在猛增的真正原因。所以，我認為這是中國潛在市場的正常釋放，未來大輸液市場的增速雖不會像前幾年那么快，但‘十二五’期間，每年仍會以5%的速度遞增�！崩铌吭诮邮堋夺t(yī)藥經(jīng)濟報》記者采訪時如是分析。
正是在上述因素的共同作用下，國內(nèi)興起了一股擴建、改建和新建塑料包裝輸液生產(chǎn)線的熱潮。記者發(fā)現(xiàn)，與上一輪輸液產(chǎn)能擴張不同的是，這一輪產(chǎn)能擴張中，企業(yè)的注意力都放在了塑瓶、軟袋包裝上，并開始著重營養(yǎng)性輸液、治療性輸液品種的開發(fā)。
記者注意到，隨著需求市場的釋放，擴產(chǎn)似乎成為大輸液主流企業(yè)的不二選擇�？苽愃帢I(yè)上市后，便將募集資金11.86億元進行主業(yè)擴能技改，達產(chǎn)后輸液產(chǎn)品總產(chǎn)能將增加至31.75億瓶。雙鶴藥業(yè)去年也宣布將新增塑瓶輸液2.35億瓶，使其輸液包裝產(chǎn)能結(jié)構(gòu)（玻瓶/塑瓶/塑袋）比重由2006年的9.1/0.8/0.1調(diào)整為4.8/4.1/1.1。而隨著新項目的建成投產(chǎn)，石家莊四藥年產(chǎn)能將達11億瓶（袋），其中軟袋6億袋。當然，這只是大輸液行業(yè)擴產(chǎn)的冰山一角。
國金證券研究所李敬雷告訴記者，輸液行業(yè)的發(fā)展要經(jīng)歷兩個階段：一是用軟塑包裝替代玻瓶的包材升級換代；二是用治療性輸液和營養(yǎng)性輸液替代基礎(chǔ)輸液的產(chǎn)品升級換代。目前國內(nèi)尚處在第一階段，隨著資本的涌進和介入，陣痛和調(diào)整將不斷顯現(xiàn)，輸液寡頭或?qū)\而生。
正如李昕所言，“需求的大幅攀升，必然引發(fā)行業(yè)爭相擴建，如何避免產(chǎn)能過剩再次迎來大考。目前國內(nèi)的低水平重復建設已經(jīng)很嚴重，加上市場競爭的白熱化以及省級招標采購的圍堵，如果小企業(yè)沒有成本優(yōu)勢的話，則很難為續(xù)。”
重蹈低價競爭苦戰(zhàn)？
事實上，玻瓶的隱退和塑瓶、軟袋的迅速崛起還有更深刻的原因。從國際市場發(fā)展歷程來看，隨著用藥水平的提高，非玻瓶包裝的輸液產(chǎn)品將成為市場主力。而我國長期以來還是以價格低廉的玻瓶包裝產(chǎn)品為主，近年純堿、天然氣等原輔料價格不斷上漲，未來輸液產(chǎn)品的成本競爭日趨明顯。
石家莊四藥董事長兼總經(jīng)理曲繼廣告訴記者，眾多輸液企業(yè)紛紛通過工藝改進和規(guī)�；a(chǎn)，塑瓶、軟袋的成本也逐年下降，但其能耗低、運費少和低風險的優(yōu)勢卻非常明顯。
隨著企業(yè)向塑料輸液領(lǐng)域挺進，塑瓶會不會重走玻瓶價格戰(zhàn)的覆轍？在采訪中，上述專家和企業(yè)均流露出些許憂心。當前，我國大輸液產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷從玻瓶到塑料、軟袋輸液轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)升級過程，一場激進的價格戰(zhàn)或?qū)⑸涎�。尤其是新GMP的實施，一些不能適應變革調(diào)整的企業(yè)面臨停產(chǎn)，其閑置品種和設備以及騰出來的市場空白，將會更加刺激價格競爭。
曲繼廣和重慶藥友制藥總裁王帆均認為：“塑瓶輸液市場的價格戰(zhàn)將很快展開，其成本差異主要體現(xiàn)在包材上。不過，這并不一定是壞事，軟袋產(chǎn)品多采用的是美國或德國的膜材料，更有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，而這一點又恰恰是行業(yè)當前最需要的。因此這將促進塑料包材的用料監(jiān)管和藥用塑料原輔料標準和軟代包材的質(zhì)量標準的提升�！�
事實上，價格戰(zhàn)對輸液行業(yè)而言已不是戰(zhàn)略之舉，更多地表現(xiàn)為局部的戰(zhàn)術(shù)運用。
“對生產(chǎn)企業(yè)來說，一邊是成本大幅上漲，一邊是降價浪潮四起，這確實非�？简炂髽I(yè)的承受能力�！崩铌空J為，產(chǎn)品質(zhì)量也會遭遇挑戰(zhàn)，企業(yè)更應該在戰(zhàn)術(shù)上把如何保證產(chǎn)品質(zhì)量當成大輸液行業(yè)面臨的第一要務來抓。
升級要求
“其實，輸液的用量大只是一個表象，輸液產(chǎn)品的質(zhì)量保障才是行業(yè)面臨的最大難題。”上述專家認為，與國外相比，當前最大的問題在于生產(chǎn)質(zhì)量水平不夠高，藥品不良反應也明顯大于國外，因此，現(xiàn)在的當務之急是引進國外先進的技術(shù)。
記者在第64屆南昌藥交會上也曾注意到，輸液企業(yè)在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)時對包裝材料、工藝和原輔料如何適應新標準感到苦惱。曲繼廣則表示，在提升輸液生產(chǎn)質(zhì)量管理標準的過程中有些陣痛是必然的，現(xiàn)在的關(guān)鍵是法律法規(guī)的實施和對執(zhí)行標準統(tǒng)一性的把握以及對執(zhí)行高標準企業(yè)的優(yōu)惠政策的制訂，這些都是鼓勵優(yōu)秀企業(yè)做大做強的前提。
“面對國內(nèi)嚴峻的輸液市場壓力，企業(yè)對內(nèi)要練內(nèi)功，對外也要拓展空間�！鼻^廣告訴記者，石家莊四藥2010年外貿(mào)出口及加工額達1億元人民幣。如果國家在知識產(chǎn)權(quán)保護、自主創(chuàng)新機制建立培育等方面給予制藥企業(yè)更多扶持，一方面可以提高“國家隊”的創(chuàng)新實力，改變我國輸液藥物基礎(chǔ)研究薄弱的局面，另一方面也給企業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。
還有一個不可忽視的問題是，由于大輸液產(chǎn)品有自己的個性特征，產(chǎn)品形態(tài)決定了產(chǎn)品的運輸半徑，因此，生產(chǎn)分布均衡是關(guān)鍵。而且輸液產(chǎn)品交到經(jīng)銷商手里，存儲環(huán)境很不樂觀。尤其在農(nóng)村的中小醫(yī)院、診所，倉儲環(huán)境和使用環(huán)境都很差，這都給用藥安全造成很大威脅。
“在大輸液生產(chǎn)分布上，盡管主流企業(yè)已經(jīng)形成了全國化的輸液基地布局，但生產(chǎn)區(qū)域分布仍不平衡。我認為，未來我國大輸液有兩個方向：一是包裝材料的升級；二是產(chǎn)品種類的升級�！崩铌糠治觯鶕�(jù)當前的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，未來大輸液行業(yè)的“冠軍”應該具備三方面的特征——企業(yè)獨具創(chuàng)新能力、公司治理結(jié)構(gòu)和機制完善以及構(gòu)建全國化的營銷網(wǎng)絡和物流體系。
